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国土部推动城镇化要对土地制度进行适度改革



国土部:推动城镇化要对土地制度进行适度改革

3月30日,在2013中国城镇化高层国际论坛上,国土资源部副部长胡存智表示,在城镇化转型发展过程当中,要对土地制度进行适度改革,来适应当前的城市化进程。他认为,要通过坚持用途管制制度,优化国土空间利用格局,增强城镇化的健康发展空间保障能力。这主要是通过加强计划,建立计划的评估调解制度,完善土地用途的转型制度。同时要完善节约集约用地,促进城镇化转型。如果说仅仅靠目前的白癜风应当怎样医治新增建设用地是不能可持续的推动城市发展的。因此要通过节约用地来推动发展。据胡存智泄漏,最近5年来,国土资源部也在这面有过很多探索,推动城镇化发展的转型。比如从2009年到2011年,腾挪可增加土地到达6万亩。江苏苏州实行盘活存量用地的政策,近年来50的用地来自于存量,浙江嘉兴的低效土地再开发,一年腾出土地7200亩,因此推动节约集约用地,盘活存量土地,效果非常明显,而且大有可为。他还认为,可以提早谋划可持续的制度供给,逐步疏解对土地财政的依赖。从目前来看,通过土地出让筹集城市发展资金应该说运行的还很顺畅。但是随着城市化进程的发展,土地收益空间逐步收窄。也就是说,收益空间被本钱上升所冲抵,因此还要进一步推敲制医治白癜风哪家医院好度可持续的发展。从2001年以来,土地的直接税收已到达了一个数量,2012年总量已到达了1万亿左右。因此,在一定程度上已到了一个提早谋划的阶段。胡存智指出,改革完善集体建设用地的使用制度,实行有偿使用,特别是经营型用地。同时深化产权制度改革,进一步推动所有权的实现方式和使用权的流转。他强调,必须坚持保护耕地的红线,保护城镇化发展的现代农业的基础。由于粮食安全的问题,是城市化健康发展的重要条件。坚守18亿亩耕地红线是确保我国粮食安全的基础,进一步改革、强化耕地保护制度,逐步完善相干措施,使得耕地保护可以得到切实落实。



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